每个生活在大城市的人，都会觉得上下班高峰是个灾难。诗在远方等着，我却苟且地堵在路上。在上海，由于大家的上班时刻都差不多，因此一到高峰就拥挤不堪。统计显示，早高峰时，上海8条轨交线路高峰断面满载率超过100%，人民广场、世纪大道等多线换成的枢纽站高峰客流密度2.5人/平米，基本上就是人贴着人。而且堵的不只是市中心，2024年，上海市快速路常发性拥堵区段达到9个，中心城地面道路常发性拥堵区域14个，而且，常发性拥堵区域呈现出以中心区商业办公为主的区域，逐渐给内中环区域扩展。

　　为何会这么堵?可谓地不利，也有人不和。先说地不利，首先是地铁的长度和密度还不够。在上海市中心城及重点开发区域，无论是地铁的网络密度还是站点密度都还相对低，仍有部分区域没有被轨道交通覆盖。而在轨道没有覆盖的区域，公交线网的布局调整相对缓慢，骨干线、区域线、驳运线三级线网层次不够清晰。

　　而且，现在上海汽车数量增加太快，然而道路增加没那么快。《2024年上海城市交通运行年报》数据显示，截至2024年底，上海市已注册的小客车达247万辆，同比增长13%。随着小客车拥有量的增加，上海快速路早高峰时段车速由初期的提高2-3公里\小时，逐步下降到了只提高0-1公里;晚高峰时段车速由初期提高4-5公里\小时逐渐下降至提高0-3公里。除了这些之后信息不对称现象普遍又给交通雪上天霜。比如交叉口的SCATC体系、道路交通指路体系、动态信息诱导体系等，都和实际需求存在差距。

　　再就是人不和了。其实，很多拥堵都是不必要的，比如由于行人和非机动车闯红灯、机动车争道抢道、超速、占用公交专用道现象普遍。而且，现在交通违法成本很低，交警部门也由于人力有限，导致综合执法严。

　　怎样破解上海交通拥堵，疏通城市交通运输管道，借鉴国外城市交通规划管理经验，可以充分利用现代信息通讯技术、卫星导航技术、电子及传感器技术等，建立智能交通体系，为市民提供安全、便捷、通畅的道路服务。

　　一、建立智能交通管理指挥体系。

　　上海可以采用国际先进的信号控制技术，结合本市特征，构建完善的信号控制化解方法。例如，构建最新的交通指挥中心，实现超距离实时监控路口信号机情形和车辆通行情况，通过智能计算生成多路口协调职业的配时方法，从而对路口组成进行控制，确保交通流量的最大化。特别是遇到重大交通事件时，能够及时反应、科学指挥，确保城市的整体畅通有序。

　　除了这些之后，可以创建新型交通信号控制体系，自动调整区域信号控制时刻，从而改变当前交通灯变化时刻固定配置的弊端。

　　二、建立智能出行管理预报体系。

　　现在，各种手机地图都有“实时路况”功能。然而，由于信息滞后，许多情况下当驾驶员发现堵车时，已经深陷滚滚车流之中，来不及改道。

　　针对这种情况，美国旧金山开始试行壹个新的智能出行需求管理体系。这个名叫“聪明出行”的体系中有壹个堵车预警体系，通过收集每辆汽车的GPS信息及路面的车辆感应数据，来预测哪些路段也许会造成车流剧增。一般情况下，驾驶员可以提前半小时以上就获悉交通路况预报。

　　三、建立智能公共交通运营体系。

　　公交优先是大城市化解交通拥堵的措施其中一个，但具体实施经过中，由于公交车行驶时刻长、时效难以精准确保，从而缺乏足够的吸引力。为此，可借鉴国外的先进经验，建立公交车优化智能信号通过体系。如美国洛杉矶的公共汽车信号优先技术体系，就应用了智能交通运输体系技术来进步公共汽车运行速度。主要的方式是，对交叉口的晚点公共汽车提前给予绿灯。

　　除了这些之后，还可更多地建立智能公交车到达时刻预测体系。欧洲许多车站都有提示到达时刻的设备，这给那些没有智能手机的人提供了方便。同时，其背后的灵魂也许比设备和技术本身更值得进修，那就是要为全部人着想。

　　四、建立智能商用车辆运营体系。

　　在发达民族，商用车辆营运体系是智能运输体系进步的重要领域。壹个有效的商用车辆运营体系，应该包括各种出租车、网络预约车、电话预约车、专车等从事人员营运的车辆，还包括从事物流的车辆。

　　近些年，出租车市场得到很大的进步。然而，出租车运营仍然存在空载时刻长、上下班高峰供不应求、打车费用上涨、出租车管理和服务有待加强等难题。从英国、荷兰、爱尔兰等民族的经验来看，开展出租车“合乘”试点，对于化解打车难、进步道路运用率和司机的经济效益都有好处。而壹个有效的城市商用车辆管理体系，可以有效促进市场良性进步。政府有必要在政策、法规等方面，进行适当的扶持。

　　对网络预约车、电话约车进行同一平台管理，也是进步车辆、路面运用率的重要组成。应强化细分市场管理，在网络约车的资质、安全、服务、保险等方面进一步做好管理和服务，确保乘客的人身安全和合法权益。

　　在物流成为经济进步的重要影响背景下，货物运输的速度和效率正越来越重要。应实时监测车辆、货物和驾驶员的情况。可和营运车队管理体系和路侧设备之间进行数据交换和集成，主要应用技术包括无线通讯、车辆自动定位和车辆自动监控技术等。

　　五、建立智能停车管理体系。

　　化解停车难是交通综合治理补短板的壹个重要内容。由于许多路段的堵塞都是因违法停车造成的，因此有必要采取疏堵结合的办法。

　　一方面，加强统一规划、统一建设步伐。根据上海城市特征和布局，提议在大型商场、医院、学校附近建设立体停车场，白天供医院等用，晚上供附近居民运用。为此，应建立停车场基础数据库，加快建设公共停车信息体系建设，并通过多种方法提供空车位引导信息、停车场出入口交通信息等。

　　另一方面，合理规划和运用支马路两边的停车位置。美国旧金山、洛杉矶、纽约等大城市的非主干道都设有自动缴费的咪表体系，而且对时段和区域有严格规定。

（转载）